農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理模式

探討農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理模式構(gòu)建阻力

1、缺失管理意識

有些農(nóng)村當(dāng)?shù)匚匆庾R到污水處理設(shè)施管理模式對地區(qū)污水處理的積極意義，認(rèn)為老化、損壞、滯后設(shè)施只要依據(jù)需求及時更換、定期更新即可，無需費時、費力建立生活污水管理模式，在消極管理意識加持下，農(nóng)村生活污水處理效果始終不盡如人意，徒增設(shè)施采辦成本，削減相關(guān)設(shè)施使用壽命，降低農(nóng)村生活污水處理綜合質(zhì)量。

2、缺乏管理激勵機制

管理突出特點是管理周期長，管理資源均衡分布，管理目標(biāo)有效，管理力量穩(wěn)定，且依據(jù)客觀事物發(fā)展情況靈活調(diào)整管理模式，繼而凸顯管理價值，然而當(dāng)前與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施相關(guān)管理激勵機制仍不健全，無法實現(xiàn)管理目標(biāo)，削減農(nóng)村生活污水處理成效。

3、污水處理設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)有待完善

當(dāng)前我國進入構(gòu)建生態(tài)文明型社會新常態(tài)，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量得以提高，然而卻不足以驅(qū)動相關(guān)設(shè)施管理機制，有些農(nóng)村地區(qū)仍缺乏配套生活污水處理管網(wǎng)，與農(nóng)村污水處理設(shè)施承建工程相關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)有待優(yōu)化，許多工程在落成后并無法有效處理污水，污水處理設(shè)施管理水平有待提高，成為農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理模式構(gòu)建阻力之一。

探討農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理模式構(gòu)建方略

通過對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理模式構(gòu)建阻力進行分析可知，農(nóng)村地區(qū)缺失管理意識，缺乏管理激勵機制，污水處理設(shè)施建設(shè)及管理有待完善，已然成為降低該設(shè)施管理質(zhì)量的突出內(nèi)因，基于此農(nóng)村地區(qū)需秉持自省精神，探討相關(guān)管理模式構(gòu)建方略，旨在提高農(nóng)村生活污水處理質(zhì)量，為打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)村生活環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

1、樹立管理意識

首先，國家需持續(xù)加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施投建，污水處理管網(wǎng)敷設(shè)力度，依據(jù)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實況，不斷調(diào)整相關(guān)設(shè)施及工程建設(shè)計劃，站在農(nóng)村戰(zhàn)略發(fā)展角度，將農(nóng)村污水處理設(shè)施管理與農(nóng)村地區(qū)發(fā)展關(guān)聯(lián)在一起，在樹立管理意識同時，做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理模式構(gòu)建“頂層設(shè)計”，確保相關(guān)設(shè)施管理與農(nóng)村地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)同步，為充分發(fā)揮該管理模式構(gòu)建能效奠定基礎(chǔ);

2、建立管理激勵機制

首先，農(nóng)村地區(qū)需做好管理評價工作，設(shè)定評價細(xì)則，得出評價結(jié)果，其中農(nóng)村污水處理設(shè)施評價細(xì)則，就是相關(guān)管理模式構(gòu)建基點，以此為由持續(xù)完善該管理模式;其次，健全環(huán)境監(jiān)管制度。當(dāng)前與農(nóng)村污水處理設(shè)施管理相關(guān)的環(huán)境監(jiān)管制度仍不健全，影響該管理模式構(gòu)建成效，為此農(nóng)村需依據(jù)污水處理設(shè)施及其所在工程建設(shè)目標(biāo)，及其所在污水處理系統(tǒng)運行情況，污水處理設(shè)施既定運行周期內(nèi)污水處理情況進行監(jiān)管，并得出監(jiān)管結(jié)論，定性、定量分析農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理效果，以此為由優(yōu)化相關(guān)管理模式，調(diào)整管理目標(biāo)，推動管理機制與時俱進，為發(fā)揮其綜合管理能效奠定基礎(chǔ)，依據(jù)市場化標(biāo)準(zhǔn)建立激勵機制，引導(dǎo)更多農(nóng)村生活污水處理設(shè)施受市場監(jiān)管，在供需關(guān)系調(diào)節(jié)下淘汰劣質(zhì)生活污水處理設(shè)施，依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)制定獎懲制度，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施無法高效運行，污水處理效果不佳，則給予嚴(yán)肅處理，發(fā)揮激勵機制能效，提高其管理質(zhì)量，達(dá)到建立管理激勵機制目的。

3、完善污水處理設(shè)施建設(shè)及管理體系

在農(nóng)村生活污水處理設(shè)施敷設(shè)及相關(guān)工程承建之初，zhengfu就應(yīng)參與其中，并承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施承建基本要求，嚴(yán)格管理相關(guān)設(shè)施及工程建設(shè)進程，形成zhengfu干預(yù)管理機制，確保相關(guān)建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)、可靠，可以提供農(nóng)村生活污水處理服務(wù)。在科學(xué)技術(shù)加持下，可以采用自動化、信息化技術(shù)，時刻監(jiān)管污水處理設(shè)施及其所在系統(tǒng)，將生活污水處理設(shè)施故障報警器安裝在該系統(tǒng)內(nèi)，設(shè)置故障預(yù)警參數(shù)，實現(xiàn)24h無人監(jiān)管目標(biāo)，當(dāng)相關(guān)設(shè)施發(fā)生潛在故障時會觸發(fā)報警裝置，同時向控制室及檢修技術(shù)人員發(fā)送信號，圈定故障可能發(fā)生范圍，提高相關(guān)故障檢修效率，落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理目標(biāo)。

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理模式基本規(guī)定

 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)以國家有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境改善及村莊整治的政策為主要依據(jù)。規(guī)劃應(yīng)根據(jù)各地具體情況和要求，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、污水的排放與利用等的關(guān)系，并充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施。

農(nóng)村生活污水的處理程度應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的國家和地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求確定。

農(nóng)村生活污水處理主要有納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、村莊集中污水處理、分戶污水處理三種方式。決定污水處理方式的因素主要包括村莊人口規(guī)模、人口密度(或住房間距)、距城(鎮(zhèn))區(qū)市政管網(wǎng)的距離、環(huán)境條件、經(jīng)濟條件和運行管理等。

污水處理技術(shù)應(yīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特點相適應(yīng)。農(nóng)村污水處理技術(shù)有化糞池，厭氧生物膜池、生物接觸氧化池、生物濾池，生物轉(zhuǎn)盤、氧化溝、傳統(tǒng)活性污泥曝氣池、人工濕地、人工快滲、穩(wěn)定塘、化學(xué)法除磷等，其它與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特點相適應(yīng)得技術(shù)也可以采用。

農(nóng)村生活污水處理站用地應(yīng)按規(guī)劃期規(guī)模控制，節(jié)約用地。

污水處理站位置的選擇，應(yīng)符合規(guī)劃及國家有關(guān)規(guī)定。

農(nóng)村生活污水處理站除滿足水質(zhì)改善的需求，還應(yīng)注重與環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

污水處理設(shè)備不應(yīng)建在飲用水源上游。

位于地震、濕陷性黃土、膨脹土、多年凍土以及其它特殊地區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)，應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

污水處理構(gòu)筑物應(yīng)滿足防水、防滲相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁污染地下水。

冬季水溫低于4℃時，宜采用地埋式構(gòu)筑物或其它保溫措施。

處理構(gòu)筑物可按國家規(guī)范參數(shù)采用鋼筋混凝土進行設(shè)計施工，也可直接采用一體化處理設(shè)備。